Шенгений виз нь Шенгений гэрээнд гарын үсэг зурсан орнуудын аль нэгнийх нь гаргасан виз юм. Одоогийн байдлаар "ЕХ-ны Шенгений хуулийг дагаж мөрдөнө" гэсэн үг арай илүү зөв байгаа боловч ихэнх тохиолдолд хүмүүс гэрээний талаар ярьсаар байна. Шенгений виз гарч ирсэн нь Шенгений гэрээний заалтыг хэрэгжүүлэх ажлын явцтай шууд холбоотой юм.
Шенгений гэрээний түүх
Дэлхийн хоёрдугаар дайны дараа Европын орнууд Европын эдийн засгийн холбоог байгуулах нь хичнээн чухал болохыг ойлгосон бөгөөд үүнд оролцогч улс бүрийн эдийн засаг янз бүрийн саад бэрхшээлгүйгээр хөгжих боломжтой байв. Энэ зорилгоор Европын эдийн засгийн нийгэмлэг байгуулагдаж, түүний гол зорилго нь бараа, үйлчилгээний борлуулалтын нийтлэг зах зээл гэж нэрлэгддэг байв. Нийгмийг бий болгосноор цаг хугацаа өнгөрөхөд бараа, үйлчилгээ, хөрөнгө, хүн гэсэн дөрвөн хөдөлгөөний эрх чөлөөг бий болгох бүхий л алхамыг хэрэгжүүлнэ гэсэн үг юм.
Үүний тулд эдийн засгийн янз бүрийн арга хэмжээнүүдийг авч хэрэгжүүлсэн бөгөөд хамгийн ач холбогдолтой нь 1958 онд Гаалийн холбоо байгуулагдсан боловч хүмүүсийн шилжилт хөдөлгөөн удаан хугацаанд хэцүү хэвээр байв. Европын муж улсын иргэдэд виз шаардлагагүй байсан боловч паспортын хяналт байгаа нь хүмүүсийг паспорт хийлгэж, хилээр гарахдаа цаг хугацаа алдахад хүргэсэн.
Энэ нь 1985 оны 6-р сарын 14-ний өдөр хүртэл үргэлжилсэн бөгөөд тэр өдөр Шенгений гэрээнд гарын үсэг зурав. Энэ үйл явдал нь Франц, Герман (тэр үед ГФР), Люксембургийн хил нийлсэн газарт "Гүнж Мари-Астрид" нэртэй хөлөг онгоцонд болжээ. Бельги, Франц, Нидерланд, Люксембург, Герман гэсэн таван улсын төлөөлөгчид гарын үсэг зурав. Тэд л Шенгений гэрээний анхны талууд болсон. Баримт бичиг өөрөө энэ нэрийг авсан тул хөлөг онгоцны навигацийн газар руу хамгийн ойрхон тосгоныг Шенген гэж нэрлэдэг байв.
Эхэндээ Шенгений гэрээнд паспортын хяналтыг хилээр нэвтрэх тээврийн хэрэгслийг хянах замаар сольж, үүний тулд шалган нэвтрүүлэх цэгээр нэвтрэхдээ хурдаа хасахыг шаардсан байв. Гарын үсэг зурсан ч уг гэрээг хэрэгжүүлээгүй удсан.
Шенгений гэрээний хэрэглээ
Хил хязгаарыг эцэслэн арилгахад Европын Холбоо байгуулагдсанаар бүх иргэд гишүүн орнууддаа чөлөөтэй зорчих эрхээ авав. ЕХ-ны дотоод хилийг бүхэлд нь арилгах тухай асуулт гарч ирэв. Шенгений гэрээг хэрэглэх тухай конвенцид зөвхөн 1990 онд гарын үсэг зурсан. Сонгомол хяналтыг хүлээн зөвшөөрсөн хэвээр байгаа ч хилийн байнгын хяналтыг бүр мөсөн цуцлах шийдвэрийг гаргасан юм. Үүний зэрэгцээ, нэг визийн орон зай гарч ирэх тул Шенгений визийг нэвтрүүлэхээр шийдсэн.
Энэхүү шийдвэрийг хүчин төгөлдөр болгоход дахин 5 жил шаардагдав. Шенгений хэлэлцээр 1995 оны 3-р сарын 26-нд л хүчин төгөлдөр болсон бөгөөд энэ хугацаанд Испани, Португал улсууд гарын үсэг зурж чаджээ.
Шенгений гэрээг ЕХ-ны хууль тогтоомжоор солих
1999 оны 5-р сарын 1-ний өдөр Шенгений гэрээг шинэчлэн найруулж ЕХ-ны Шенгений хууль тогтоомжоор сольсон. Амстердамын гэрээ гэгч хүчин төгөлдөр болж, түүнд зарим нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан. Энэхүү гэрээний дагуу Шенгений гэрээний хэрэгжилтийг ЕХ-ны хууль тогтоомжид тусгасан тул Шенгений хэлэлцээрийг өөрөө үүнийг орлож байна.
ЕХ-ны бүх шинэ гишүүн орнууд Шенгений гэрээнд гарын үсэг зурахаа больсон боловч Шенгений дүрмийг багтаасан ЕХ-ны хууль тогтоомжийг дагаж мөрдөх үүрэгтэй.
